淮南市皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程實施方案

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程的實施方案》（廳〔2021〕31號）和省水利廳《皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程實施方案》等要求，結合省水利廳2022年皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程工作安排，制定以下實施方案。

一、目標任務

2022年目標任務為：鳳臺縣、潘集區(qū)、毛集實驗區(qū)開工建設皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程，共開工6個項目，實現(xiàn)地下水源替換8.36萬人。

二、建設內容

以南水北調東線、引江濟淮等引調水工程為基礎，建設從水源到用戶的配水工程。配水工程和引調水工程同步建設，確保地表水調到當?shù)丶茨軐崿F(xiàn)供水入戶。主要建設內容包括新建及改擴建地表水廠3處，改造替換水廠2處，管網(wǎng)延伸1處，新建輸水管道12km，新建配水管174km，完成投資17421萬元。

三、資金籌措

有關縣（區(qū)）政府要加大財政投入力度，落實工程建設資金。按規(guī)定統(tǒng)籌整合財政涉農資金、統(tǒng)籌土地出讓收入等，支持農村供水工程建設，將農村供水工程建設納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫。安排地方政府專項債券用于符合條件的農村供水工程建設。

鳳臺縣、潘集區(qū)和毛集實驗區(qū)要將省財政下達皖北地區(qū)綜合財力補助資金優(yōu)先用于皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程?？h區(qū)財政要加大對皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程的資金投入。市財政對符合條件的飲水工程項目，在專項債安排上優(yōu)先支持。鼓勵利用金融貸款等開展工程建設。

四、實施步驟

（一）提前開展工作。有關縣（區(qū)）按照規(guī)劃年度建設內容，及早做好項目設計、審批、投資計劃下達、招投標等前期工作。皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程設計應由相應專業(yè)設計資質的單位編制。

（二）規(guī)范開展項目建設。施工單位要具備相應的資質。工程施工必須依據(jù)經(jīng)審批的設計方案，嚴格項目管理。

（三）及時開展工程驗收。項目建成后，有關縣（區(qū)）要按照《安徽省農村飲水安全工程驗收辦法》（皖水農函【2014】683號）要求及時開展竣工驗收。市級水行政主管部門定期將所轄縣（區(qū)）驗收情況報省水利廳備案。

五、工程管理

有關縣（區(qū))要嚴格落實農村飲水安全管理縣級人民政府主體責任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位管理責任“三個責任”，完善農村飲水運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進農村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理，提高供水保障能力和服務水平，提升供水保證率。推進農村供水工程水費收繳工作，不斷提高水費收繳率，落實工程運行維修經(jīng)費。進一步鞏固提升農村供水水質消毒工作，強化供水水質檢測，提高水質達標率。

六、保障措施

（一）加強組織領導。縣（區(qū)）政府作為農村飲水安全保障工作的責任主體，要認真研究謀劃，明確部門職責，統(tǒng)籌協(xié)調推進。

（二）加大資金投入。按照“政府主導、社會參與、注重績效”的原則，在加大政府財政投入的同時，創(chuàng)新水利投融資機制，多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農村供水保障工程建設與管理，落實好相關金融支持政策。

（三）加強建設管理。有關縣(區(qū))加快供水工程建設項目立項、工程設計、招投標等前期工作。要按照工程建設時間節(jié)點要求，通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、定期調度等方式推進工程進度。嚴把工程質量關，認真做好安全生產各項工作。

（四）強化監(jiān)督考核。將皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程推進實施情況，納入市委、市政府對有關縣（區(qū)）年度綜合考核、年度目標管理績效考核等范圍?？h（區(qū)）政府要強化對農村供水保障完成情況的工作調度和監(jiān)督檢查，嚴格實施考核。